1. Bevezetés
A Visszaélés-bejelentő rendszer (a továbbiakban: Rendszer) működtetésének célja, hogy garantálja a visszaélések vagy jogsértések bejelentésének lehetőségét a bejelentő védelme mellett.
Jelen tájékoztató tartalmazza a Rendszerben történő bejelentés menetét, a kivizsgálás folyamatát, a kivizsgálás mellőzését, a bejelentők és érintettek körét és a Rendszerben bejelenthető valós vagy vélt jogsértések és aggályok körét. Jelen tájékoztató tájékoztatást nyújt továbbá a bejelentéssel összefüggésben kezelt személyes adatok köréről és azok védelméről.
A Rendszer működtetője a Duna Aszfalt Út és Mélyépítő Zártkörűen Működő Részvénytársaság (székhely: 6060 Tiszakécske, Béke utca 150.; cégjegyzékszám: 03-10-100618; adószám: 28733232-4-03; a továbbiakban: Társaság). A Társaság a cégcsoportjába tartozó céggel közösen üzemelteti a Rendszert, így abba a Társaság, illetőleg annak cégcsoportjába tartozó cégekkel kapcsolatos bejelentések is megtehetőek az érintett cég megjelölésével.
A Rendszer működtetése során a Társaság betartja a Rendszer működtetésére vonatkozó szabályokat, különösen, de nem kizárólagosan a panaszokról, a közérdekű bejelentésekről, valamint a visszaélések bejelentésével összefüggő szabályokról szóló 2023. évi XXV. törvény (a továbbiakban: Panasz tv.) rendelkezéseit. Az adatkezelési tevékenységes során pedig megfelelő biztosítékokat és garanciákat biztosít a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679 rendeletben (a továbbiakban GDPR), illetőleg az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben (a továbbiakban: Info tv.) előírtak figyelembevételével.
A jelen tájékoztatóban (a továbbiakban: Tájékoztató) használt fogalmak megegyeznek a Panasz tv., illetőleg a GDPR és Info tv. normái között szabályozott fogalmaknak. Azoktól való eltérés esetén a Tájékoztató kifejezett megjelölést tartalmaz.
2. Panasz
A Bejelentő jogosult a Rendszerben jogellenes vagy jogellenesnek feltételezett cselekményt vagy mulasztást, illetve egyéb visszaélésre vonatkozó információt bejelenteni (a továbbiakban: Bejelentés).
Nem lehet olyan Bejelentést tenni a Rendszerben, amely nyilvánvalóan valótlan vagy rosszhiszeműen megtett kijelentéseket vagy nyilatkozatokat tartalmaz.
A Bejelentés megtétele jogszerű, ha (i) a bejelentő a Bejelentését a Tájékoztatóban meghatározott módok valamelyikén szerint tette meg, (ii) a bejelentő a Bejelentéssel érintett körülményekre vonatkozó, bejelentett információt a jogszerűen végzett tevékenységével összefüggésben szerezte, és (iii) a bejelentő alapos okkal vélelmezte, hogy a bejelentéssel érintett körülményekre vonatkozó, bejelentett információ a bejelentés időpontjában valós volt.
3. Bejelentésre jogosult személyek
A Rendszer működési szabályainak betartásával Bejelentést tehetnek az alábbiak szerint megjelöltek függetlenül attól, hogy természetes, jogi vagy jogi személyiséggel nem rendelkező személyeknek minősülnek (a továbbiakban: Bejelentő):
a) a foglalkoztatott, illetőleg az a foglalkoztatott, akinek a Társaságnál fennálló foglalkoztatásra irányuló jogviszonya megszűnt, valamint a Társasággal foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt létesíteni kívánó olyan személy, aki esetében e jogviszony létesítésére vonatkozó eljárás megkezdődött,
b) az egyéni vállalkozó, az egyéni cég, ha a Társasággal szerződéses kapcsolatban áll,
c) a Társaság tekintetében tulajdonosi részesedéssel rendelkező személy, valamint a Társaság ügyviteli, ügyvezető, illetve felügyelő testületéhez tartozó személy, ideértve a nem ügyvezető tagot is,
d) a Társasággal szerződéses kapcsolat létesítésére vonatkozó eljárást megkezdett, szerződéses kapcsolatban álló vagy szerződéses kapcsolatban állt vállalkozó, alvállalkozó, beszállító, illetve megbízott felügyelete és irányítása alatt álló személy,
e) a Társaságnál tevékenységet végző gyakornok és önkéntes,
f) a Társasággal a b), c) vagy e) pont szerinti jogviszonyt vagy szerződéses kapcsolatot létesíteni kívánó olyan személy, aki esetében e jogviszony vagy szerződéses kapcsolat létesítésére vonatkozó eljárás megkezdődött, és
g) az a személy, akinek a b), c) vagy e) pont szerinti jogviszonya vagy szerződéses kapcsolata a Társasággal megszűnt.
4. A Visszaélés-bejelentés módja
Bejelentést kizárólag a Tájékoztatóban megjelölt módon lehet tenni. Az egyéb, ettől eltérő módon tett bejelentés nem kerül kivizsgálásra, illetőleg az nem tekinthető a Társasággal szemben, jogszerűen megtett bejelentésként.
Bejelentést az arra jogosult személyek szóban vagy írásban tehetnek.
Szóbeli bejelentést a Bejelentő a Társaság székhelycímén – lehetőleg előre egyeztetett időpontban – tud bejelentést tenni. A Bejelentés megtételét követően, illetőleg azzal egyidőben jegyzőkönyv formájában rögzítésre került annak tartalma.
A személyesen, illetőleg szóban előadott Bejelentésről készült jegyzőkönyvnek (a továbbiakban: Jegyzőkönyv) legalább az alábbiakat kell tartalmaznia:
A Jegyzőkönyv, annak tartalmának helyessége és pontossága érdekében megküldésre kerül a Bejelentő részére, amennyiben megadta elérhetőségét. A bejelentés akkor tekinthető bejelentettnek a Társaság előtt, amennyiben a bejelentő az írásban rögzített jegyzőkönyv megismerését követően azt visszaigazolja a Társaság által megadott határidőn belül ténylegesen vagy ráutaló magatartással. Anonim bejelentés esetén pedig azon a napon amikor a bejelentésről szóló jegyzőkönyv írásban rögzítésre kerül. A szóbeli Bejelentésről készült Jegyzőkönyvben megjelölt Bejelentés írásban bejelentettnek minősül annak jegyzőkönyvben, illetőleg írásban rögzítését követően.
Bejelentő Bejelentését írásban is megteheti a
(i) Társaság székhelycímére címzett postai levél formájában,
(ii) elektronikus levél során a panasz@dunaaszfalt.hu e-mail címen keresztül, vagy a Táraság weboldalán, a "Bejelentések" menüpont alatt kialakított űrlap megfelelő kitöltésével. A postai levél, valamint az e-mailben megküldött Bejelentés csak akkor kerül kivizsgálásra, ha az a Társaság megjelölt elérhetőségeire érkezik be, így a szélhelycímre, illetőleg a megjelölt e-mail címre és tartalmazza a „Panaszbejelentés” megjelölés mellett különösen, de nem kizárólagosan az alábbiakat:
5. Bejelentések kezelése, kivizsgálása
A Társaság a szóbeli bejelentés napjától, illetve az írásbeli bejelentés kézhezvételétől számított 7 (hét) napon belül a Bejelentés beérkezéséről, illetőleg annak kivizsgálásának megkezdéséről visszaigazolást küld a Bejelentő megadott elérhetőségére.
A Társaság a Bejelentésben foglaltakat a körülmények által lehetővé tett legrövidebb időn belül, de legfeljebb a Bejelentés Tájékoztatóban megjelölt helyre történő beérkezésétől számított 30 (harminc) napon belül kivizsgálja. Ezen határidő különösen indokolt esetben a Bejelentő egyidejű tájékoztatása mellett meghosszabbítható, azonban a kivizsgálás határideje a meghosszabbítás esetén sem haladhatja meg a 3 (három) hónapot.
A Bejelentés kivizsgálása során a Társaság kapcsolatot tart a Bejelentővel, ennek keretében sor kerülhet a Bejelentés tartalmának kiegészítésére, pontosítására, a tényállás tisztázására, valamint további információk rendelkezésre bocsátására.
Bejelentéssel kapcsolatos döntéshozatalban nem vehet részt a Társaság olyan alkalmazottja, képviselője egyéb érdekeltje, aki a sérelmezettnek vélt intézkedés meghozatalában, végrehajtásában, vagy az azzal kapcsolatos döntéshozatalban részes volt, függetlenül attól, hogy kinek a felelőssége vagy feladata volt a döntés meghozatala.
A Rendszer működtetése során a Bejelentés kivizsgálásának a nyelve a magyar, azzal, hogy a Társaság lehetőség szerint biztosítja a Bejelentő által beszélt és értett nyelven történő ügyintézést is.
A Társaság a beérkezett Bejelentéseket az általa meghatározott, de egységes elvek szerint kialakított és áttekinthető módon kialakított nyilvántartást vezet, amely tartalmazza az egyes Bejelentések beazonosításához szükséges adatokat.
A Társaság jogosult mellőzni a jogszerűen tett Bejelentések kivizsgálását abban az esetben is, ha
A Társaság a Bejelentés kivizsgálásáról vagy annak mellőzéséről és a mellőzés indokáról, a kivizsgálás eredményéről, a megtett vagy tervezett intézkedésekről a Bejelentőt írásban tájékoztatja.
Amennyiben a Bejelentés kivizsgálását követően büntetőeljárás kezdeményezése indokolt, a Társaság intézkedik a feljelentés megtételéről. Ha a Bejelentésben foglalt magatartás a vizsgálat alapján nem bűncselekmény, de sérti a Társaság belső szabályzatait vagy a munkaviszonyra vonatkozó szabályokat, úgy a Társaság, mint munkáltató az érintett munkavállalóval szemben munkáltatói, illetve egyéb intézkedést alkalmazhat.
Ha a vizsgálat a Bejelentés megalapozatlanságát állapítja meg vagy további intézkedés megtétele nem szükséges, az eljárást a Társaság lezárja.
6. Bejelentők védelme
A Bejelentések kivizsgálása során a Társaság köteles biztosítani azt, hogy a Bejelentőt ne érje semmiféle hátrányos következmény a Bejelentése miatt, illetőleg azzal összefüggésben.
Minden, a Bejelentő számára hátrányos intézkedés, amelyre a Bejelentés jogszerű megtétele miatt kerül sor, és amelyet a Társasággal kapcsolatos jogviszonnyal vagy kapcsolattal összefüggésben valósítanak meg, jogellenesnek minősül akkor is, ha egyébként jogszerű lenne. Továbbá minden, a Bejelentő tulajdonában álló jogalany vagy a Bejelentővel foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban vagy más, szerződéses jogviszonyban álló jogalany sérelmére hozott hátrányos intézkedés, amelyre a Bejelentés jogszerű megtétele miatt kerül sor, jogellenesnek minősül akkor is, ha egyébként jogszerű lenne.
A hátrányos intézkedés lehet különösen a Bejelentőnek való felmondás, hátrányos megkülönböztetés, vagy bármely munkajogi szankció. További részleteket a Panasz tv. 41. § tartalmaz. A hátrányos intézkedéssel összefüggő hatósági vagy bírósági eljárás során – ha a Bejelentő a bejelentés megtétele jogszerűségét bizonyítja – vélelmezni kell, hogy a hátrányos intézkedésre a Bejelentés jogszerű megtétele miatt került sor, és a hátrányos intézkedést hozó személyt terheli annak bizonyítása, hogy a hátrányos intézkedés megtételére alapos indokkal és nem a bejelentés jogszerű megtétele miatt került sor.
A Bejelentés jogszerű megtétele esetén a Bejelentőt nem terheli felelősség a bejelentésben szereplő információk megszerzése vagy az azokhoz való hozzáférés tekintetében, kivéve, ha a Bejelentő az információk megszerzésével vagy az azokhoz való hozzáféréssel bűncselekményt követett el. A Bejelentő a bejelentés jogszerű megtételéért nem vonható felelősségre, ha a Bejelentő alapos okkal feltételezte azt, hogy a Bejelentés szükséges volt a Bejelentéssel érintett körülmények feltárásához. 7. Adatkezelésre vonatkozó tájékoztató A Társaság, mint adatkezelő tájékoztatja az érintetteket, hogy az adatkezelési tevékenysége során betartja a GDPR, valamint Info tv. rendelkezéseit, valamint megfelelő szervezeti garanciákat nyújt az adatok kezelése, feldolgozása, így a Bejelentések kivizsgálása során. A Táraság az alábbi táblázat segítségével mutatja be az általa végzett adatkezelési tevékenységeket így a kezelt adatok körét, az adatkezelés célját, jogalapját, illetőleg az adatkezelés időtartamát.
| Kezelt adatok köre | Adatkezelés célja | Adatkezelés jogalapja | Adatkezelés időtartama |
|---|---|---|---|
| Az érintett által a szóbeli vagy írásbeli Bejelentés során megadott személyes adatok. | A Bejelentés kivizsgálása, kapcsolattartás. | Az érintett hozzájárulása (GDPR 6. cikk (1) bek. a) pont). | A Bejelentés kivizsgálása után rövid határidővel 8 (nyolc) munkanapon belül. |
A Társaság automatizált döntéshozatalt nem alkalmaz, és profilalkotást sem végez a megadott személyes adatokon, így a Bejelentés során megadott személyes adatokat nem ellenőrzi. A megadott adatok valódiságáért kizárólag az azt megadó személy felel.
Az érintettek által megadott személyes adatokat a Társaság a cégcsoportjába tartozó a Bejelentő által megjelölt táraság részére továbbíthatja a Bejelentés kivizsgálása végett.
A Társaság a GDPR 13. cikk. f) pontjára tekintettel tájékoztatja az érintetteket, hogy sem harmadik országban lévő adatkezelő, sem nemzetközi szervezet részére nem továbbítja az általa kezelt adatokat.
Az érintett kérelmezheti a rá vonatkozó személyes adatokhoz való hozzáférést, azok helyesbítését, törlését vagy kezelésének korlátozását, élhet adathordozhatósághoz való jogával is, valamint tiltakozhat az adatkezeléssel szemben. Az alábbiak szerint:
(i) hozzáféréshez/tájékoztatáshoz való jog: az érintett jogosult tájékoztatást kérni az adatkezelőtől az adatkezelő által kezelt személyes adatok körére és az adatkezelés módjára vonatkozóan;
(ii) adathordozhatósághoz való jog: az érintett kérheti, hogy a rá vonatkozóan kezelt adatokat tagolt, széles körben használt géppel olvasható formátumban megkapja, továbbá jogosult arra, hogy ezeket az adatokat egy másik adatkezelőnek továbbítsa anélkül, hogy ezt akadályozná az eredeti adatkezelő;
(iii) adatok helyesbítéséhez való jog: az érintett jelezheti, hogy a kezelt adatok pontatlanok, és kérheti, hogy azok helyett mi kerüljön feltüntetésre; (iv) törléshez/elfeledtetéshez való jog: az érintett bármikor kérheti adatai törlését, továbbá a kezelés nyomainak eltüntetését is. Amennyiben az adatkezelő hozzáférést engedett harmadik személyeknek a törölni kért adatokhoz, akkor tájékoztatnia kell mindazokat, akik számára nyilvánosságra hozta az érintett adatot, hogy minden hivatkozást, illetve náluk tárolt személyes adatot töröljenek; (v) korlátozáshoz való jog: bizonyos esetekben a személyes adatok kezelésével érintett személy kérheti személyes adatai kezelésének korlátozását – például egy tisztázatlan, jogvitás helyzetben, vagy akkor, ha az adatkezelés nem szükséges már, de az adatalany azt mégis szeretné. Ilyen esetben a személyes adatokat pusztán tárolni lehet. Adatkezelés korlátozása esetén is gondoskodni kell arról, hogy mindazon címzetteket értesítse az adatkezelő, akikkel a személyes adatokat közölte;
(vi) tiltakozáshoz való jog: az érintett jogosult arra, hogy a saját helyzetével kapcsolatos okokból bármikor tiltakozzon személyes adatainak az adatkezelő jogos érdeken alapuló kezelése ellen. Ilyen esetben az adatkezelő nem jogosult tovább kezelni a személye adatokat kivéve, ha adatkezelő tudja bizonyítani, hogy az adatkezelést olyan kényszerítő erejű jogos okok indokolják, amelyek elsőbbséget élveznek az érintett érdekeivel, jogaival és szabadságaival szemben, vagy amelyek jogi igények előterjesztéséhez, érvényesítéséhez vagy védelméhez kapcsolódnak.
Tekintettel arra, hogy az adatkezelés az érintett hozzájárulásán alapul, így az érintett jogosult a hozzájárulását bármely időpontban visszavonni. A hozzájárulás visszavonása azonban nem érinti a hozzájárulás alapján végrehajtott adatkezelés jogszerűségét.
Az érintett jogosult ezen jogait a Társaság Tájékoztatóban megadott elérhetőségek egyiként érvényesíteni. Az elektronikusan, illetőleg papír alapon megírt kérelem indokolatlan késedelem nélkül, de legkésőbb annak beérkezését követő egy hónapon belül megvizsgálásra kerül és a Táraság tájékoztatja a kérelmezőt az azzal kapcsolatban megtett intézkedésekről. Amennyiben bonyolult a kérelem vagy további információ vagy intézkedés szükséges akkor ez a határidő legfeljebb két hónappal meghosszabbítható.
Amennyiben az érintett nem ért egyet az adatkezelő által végzett bármely adatkezelési tevékenységgel, akkor panasszal élhet a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságnál, annak az alábbi elérhetőségein:
cím: 1055 Budapest, Falk Miksa utca 9-11;
levelezési cím: 1363 Budapest, Pf.: 9.
e-mail cím: ugyfelszolgalat@naih.hu;
telefonszám: +36 (1) 391-1400.
Ezen felül jogában áll keresettel az illetékes bírósághoz is fordulni a jogai érvényesítése végett.
